新华报业网讯  说法：《物权法》第77条:业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。  　倾诉人：市民王女士　倾诉内容：楼下邻居要开小吃店，领了一张表格非要我签字，我没同意。如今，十多年的老邻居见面之后不讲话了。

　　记者调查：走访多个社区，记者了解到，王女士所遭遇的尴尬绝不是个例。根据国家工商总局的规定，没有邻居和社区的同意，在住宅房里搞经营，就别想拿到营业执照。邻里多了一份发言权，邻里关系也遇到了挑战！

　　王女士在二条巷住了十几年，从没与邻居红过脸。不过，最近她与楼下邻居李家闹得很不愉快。

　　“我们小区本身已经够老了，下水道堵塞现象很严重，我害怕他们开了小吃店之后，堵塞更严重了。”王女士说，她打内心不愿意签字。不过，她又怕得罪邻居。毕竟，楼上楼下相处十多年了，大家平时关系不算差。于是，她打了一个“圆场”，表示等丈夫回来，一起商量之后再签字。王女士丈夫认为开小吃店，会有油烟，也不赞成。第二天，李某夫妇再次敲门，他们让对方吃了“闭门羹”。

　　由于王女士不同意，李某夫妇的营业执照至今没有批下来。不过，这造成的后果是，10多年的老邻居如今见了面也不讲话了。“我们见了面，就故意把头一歪，当没有看见。”王女士表示，这很尴尬，因为以前两人经常一起去社区唱歌呢。

　　最近，记者在小区内做了一项调查，发现不少被要求签字的居民，都像王女士一样，内心十分矛盾。

　　家住新街口附近某小区的张女士告诉记者，楼下居民失业了，打算在一楼搞一个“废品收购站”。“废品收购站又脏又乱。”这位女士很担心，废品堆里生出虫子，爬上二楼，钻进她家。此外，废品收购站肯定会外来闲杂人员多，成分复杂，影响小区安全。她坚决不同意签字。不过，她也因此得罪了一楼业主，对方扬言：“老子不会放过你。”

　　周围邻居不同意，一楼业主干脆直接走进了社区，要求社区直接盖章。“居民不签字，我们怎么能盖章？”社区主任坚决不肯盖章。“老子失业了，上有老下有小，现在自谋出路，你们还阻拦！”一楼业主，一拳接一拳，推捣起社区主任，还把电话线拔了，不让社区主任办公。

　　“我真的不能盖章啊！”社区主任告诉记者，其实周边居民听闻当事人要开废品收购站，早就走进社区，表达了他们心声：“不准盖章。”

　　当事人领营业执照，为什么得周围邻居签字，非得要社区盖章呢？带着疑问，记者咨询了工商局工作人员。

　　一位工作人员告诉记者，这是去年10月1日，国家工商总局颁布的《关于住所(经营场所)登记有关问题的通知》明文规定的。规定上有，为落实《物权法》第77条规定，“业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意，并要提交住所所在地居民委员会或者业主委员会出具的证明文件，证明有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房。”

　　这位工作人员还告诉记者，这一规定对于有利害关系的业主而言，是一条“喜讯”，毕竟，大家多了一份发言权，“没有你的同意，邻居在住宅房里搞经营，就别想拿到营业执照。”

　　在住宅用房里搞经营，没有邻居同意，就别想领到营业执照。王女士认为，这种规定，“好事只做了一半”。因为，居民在争取到发言权时，邻里关系却遭遇了危机，增添了一份不和谐因素。

　　除了邻里关系遇到危机，社区与居民关系也受到了“挑战”。树德里社区主任唐鹤云告诉记者，今年以来，一共有4位居民来社区盖章，要求在住宅小区里破墙开店。社区太为难了，要求盖章的人，不是下岗就是失业，都是想“混一口饭吃的”，不给他们盖章，社区于心不忍。但给他们盖章，居民又不答应,社区里外不是人。“如今，有些被拒绝盖章的居民，看到我们就像看到仇人一样。”

　　“工商部门能否派人直接对开店人的邻居做调查？”不少社区主任都这么建议，他们认为这样一来，就可以避开邻里“面对面”直接拒绝邻居的尴尬，减少邻里矛盾。